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      2. 農業農村部:糧食增產成定局 連續7年保持在1.3萬億斤以上 生豬生產全面恢復

        2021-10-22

        全年糧食增產成定局,近期的連陰雨對產量影響總體有限,全年糧食產量將再創歷史新高,連續7年保持在1.3萬億斤以上。

        生豬生產全面恢復,據國家統計局統計,9月末全國能繁母豬存欄4459萬頭、生豬存欄4.38億頭,均相當于2017年年末水平。
        國務院新聞辦公室于10月20日上午舉行新聞發布會,請農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德,市場與信息化司司長唐珂,種植業管理司司長潘文博,畜牧獸醫局負責人孔亮介紹2021年前三季度農業農村經濟運行情況,并答記者問。
         

        今年前三季度農業農村經濟運行總體良好,主要表現在以下七個方面:

         
        第一,全年糧食有望高位增產。今年以來,我們堅決扛起糧食安全責任,落實糧食安全黨政同責要求,季季接續、茬茬壓緊、環環緊扣推進糧食生產。夏糧量質并增,產量2916億斤、增加59.3億斤。優質專用小麥面積占37.3%,提高1.5個百分點。早稻實現增產,產量560億斤、增加14.5億斤,連續兩年增產。秋糧增產已成定局,秋糧面積穩中有增,目前收獲已近八成,近期的連陰雨對產量影響總體有限。全年糧食產量將再創歷史新高,連續7年保持在1.3萬億斤以上。
         
        第二,“菜籃子”產品供應充足。“菜籃子”產品數量充足、品種豐富,市場穩定。生豬生產全面恢復,據國家統計局統計,9月末全國能繁母豬存欄4459萬頭、生豬存欄4.38億頭,均相當于2017年年末水平。牛羊和家禽平穩發展,牛羊禽肉產量同比增加4%,牛奶產量同比增加8%,水產品產量同比增加3.8%。蔬菜水果量足價穩,全國在田蔬菜面積1億畝左右,同比持平略增。水果市場供應增加,價格小幅回落。
         
        第三,扎實推進種業振興和高標準農田建設。推進育種創新,啟動種業振興行動,推進農業種質資源普查和新一輪畜禽遺傳改良計劃。實施新一輪高標準農田建設規劃,1-9月已建成和開工在建高標準農田約9617萬畝。加強耕地質量建設,實施“十四五”國家黑土地保護工程,完成東北黑土地保護性耕作面積7200萬畝。推進糧食作物全程機械化,強化機收減損,預計全年主要農作物耕種收綜合機械化率超過71%,機收損失率較常年降低約1個百分點。
         
        第四,農業綠色轉型加快推進。我們將綠色發展作為實施鄉村振興戰略的重要引領,印發“十四五”全國農業綠色發展規劃,聚焦重點發力,推進農業綠色轉型。推進農業生產“三品一標”提升行動,實施食用農產品“治違禁控藥殘 促提升”三年行動,農產品質量安全監測總體合格率達到97.5%,綠色、有機、地理標志農產品認證數量達到5.8萬個。務實抓好長江十年禁漁,退捕漁民基本實現轉產就業,社保政策全面落實,清理取締涉漁“三無”船舶8349艘、違規網具23.8萬張。
         
        第五,鄉村富民產業發展勢頭良好。農產品加工業穩定發展,1-9月,規模以上農副食品加工業同比增長8.6%。
         
        第六,農民收入較快增長。脫貧地區特色產業穩步發展,脫貧勞動力穩崗就業形勢較好,推動脫貧人口外出務工3103萬人,脫貧人口收入增速繼續高于全國農村平均水平。
         
        第七,農村內需潛力持續釋放。隨著農業農村現代化加快推進,農村成為擴大內需的重要增長點。
         
        總的看,今年糧食再獲豐收,“菜籃子”產品量足價穩,農民收入持續增長,為促進國民經濟健康發展提供了有力支撐。但也要看到,農業農村經濟發展還受農資價格高位運行、國際農產品市場波動等影響,需要引起高度重視,切實加以解決。下一步,農業農村部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊盯目標,加大力度,狠抓落實,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上,堅決守住不發生規模性返貧的底線,不折不扣完成全年各項目標任務。
         

        針對當前豬肉價格持續下跌,部分養殖場(戶)出現虧損,未來一段時間豬肉價格走向,農業農村部畜牧獸醫局負責人孔亮回答記者就采取措施保障養殖場(戶)的積極性,穩定生豬生產的問題:

         
        總體來說,在各方的共同努力下,生豬生產在二季度已經完全恢復,當前的市場供應出現階段性過剩,主要是因為生產仍在慣性增長。據農業農村部監測,1-9月份規模以上生豬定點屠宰企業屠宰生豬同比增長60.9%,其中9月份同比增長95.2%。今年1月下旬開始,豬肉價格連續8個月回落,在剛剛過去的中秋、國慶消費旺季,也沒有出現豬肉價格反彈。10月份第2周,集貿市場的豬肉平均價格每公斤21.03元,比今年1月份下降了60.8%,9月份全國養豬場(戶)虧損面達到76.7%。這里面既有一些散養戶,又有一些規模場,既有自繁自養的,也有外購仔豬的,是一個統算的比例。
         
        大家都很關注今后一個時期生豬的行情走勢。常說,生豬市場供應“中期看仔豬,長期看母豬”。3月份以來,規模豬場每月新生仔豬數均在3000萬頭以上,并持續增長。8-9月份全國能繁母豬存欄量接近正常保有量的110%。預計今年四季度到明年一季度上市的肥豬同比還將明顯增長,生豬供應相對過剩局面仍將持續一段時間,如不實質性調減產能,豬價低迷態勢難以扭轉,尤其是明年春節過后的消費淡季,豬價可能繼續走低,并造成生豬養殖重度虧損。也希望我們新聞媒體把這個判斷傳達給廣大的養殖場(戶)。
         
        防止生豬生產大起大落,盡量熨平“豬周期”是我們努力的方向和重點。從6月份開始,農業農村部針對生豬產能過剩的苗頭,通過主流媒體和行業媒體密集發布預警信息,引導養殖場(戶)加快淘汰低產母豬,有序安排生豬出欄。隨后,會同有關部門發布了《關于促進生豬產業持續健康發展的意見》,印發《生豬產能調控實施方案(暫行)》,努力穩定生豬生產秩序。7月份以來,全國能繁母豬存欄量結束增長勢頭,環比連續3個月減少。目前一些養殖企業特別是大型集團企業采取“十頭母豬淘汰一頭低產母豬,一窩仔豬多淘汰一頭弱仔,育肥豬提前十天出欄”等措施,這對于企業減少虧損和行業去產能具有積極作用,值得借鑒。
         
        下一步,為推動生豬養殖加快走出困境,防止生豬生產和供應出現大的起落,農業農村部將按照產能調控方案要求,落實地方分級調控責任,重點抓好生豬產能調減工作,加強生產和市場監測,及時發布產能過剩預警,鼓勵養殖場(戶)加快淘汰低產母豬,順勢出欄肥豬,使生豬產能盡快回到合理水平。同時,保持用地、環保、貸款和保險等長效性支持政策穩定,不搞“急轉彎”“翻燒餅”,防止損害基礎生產能力,影響長期的市場穩定供應。

        來源:國務院新聞辦公室

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